Begroot vs Realisatie
Lasten

begroot
€ 435
realisatie
€ 599
afwijking
€ -163 -27%

Begroot vs Realisatie
Baten

begroot
€ 33.891
realisatie
€ 33.552
afwijking
€ 340 1%

2.12.3 Onroerende zaakbelasting

Wat hebben wij bereikt?

De tactische doelstelling: de (meerjaren)begroting is voldoende wendbaar om tijdig te kunnen anticiperen op nieuwe ontwikkelingen. De onroerend zaakbelasting is een belangrijke inkomstenbron voor de gemeente die een bijdrage levert aan deze doelstelling. Het gemeentebestuur bepaalt zelf wat de hoogte van de onroerendzaakbelasting is.

Vanaf 2015 is het woonlastenprincipe losgelaten. Dit betekent dat stijgingen of dalingen in de riool- en afvalstoffenheffingen worden ontkoppeld van de OZB. Er is gekozen voor een stabiele inkomstenraming. In 2017 is de OZB opbrengst met niet meer dan het inflatiepercentage gecorrigeerd.

Woonlasten:
De gemeentelijk woonlasten bestaan uit het gemiddelde bedrag dat een huishouden in een woning met gemiddelde waarde in een gemeente betaalt aan Onroerende Zaak Belasting (OZB), rioolheffing en afvalstoffenheffing (reinigingsheffing), minus een eventuele heffingskorting. Sinds 2007 geeft het Coelo jaarlijks de Atlas van de lokale lasten uit. Deze atlas bevat een ranglijst waarin de woonlasten van alle gemeenten zijn gerangschikt van laag naar hoog (nummer 1 heeft de laagste lasten).

Venlo is in deze ranglijst in 2017 op positie 158 terecht gekomen, ten opzichte van plek 163 in 2016, 231 in 2015 en 240 in 2014. De woonlasten voor een meerpersoonshuishouden bedragen in Venlo € 726 en bevindt zich ongeveer op hetzelfde niveau als het landelijk gemiddelde van € 724.

Indicator

JR 2016

JR 2017

2017

2018

2019

2020

Belastingcapaciteit (conform definiëring BBV)

98,00

97,50

97,50

97,50

97,70

97,80

De OZB vormt voor de gemeente de belangrijkste eigen inkomstenbron. De belastingcapaciteit geeft inzicht hoe de belastingdruk zich verhoudt ten opzichte van het landelijk gemiddelde. Het geeft weer wat de ruimte is om belastingen te verhogen t.o.v. het landelijk gemiddelde. De ruimte die een gemeente heeft om zijn belastingen te verhogen, wordt gerelateerd aan de totale woonlasten. Onder de woonlasten wordt verstaan de OZB, de rioolheffing en reinigingsheffing voor een woning met gemiddelde waarde in die gemeente. De streefwaarde bedraagt <=105%.

Wat hebben wij daarvoor gedaan?

  • Voor 2017 is de ozb - opbrengst met niet meer dan het inflatiepercentage verhoogd. Dit percentage is vastgesteld op 1,6%;
  • De gemeente Venlo kent een belastingaanslag waarop de belangrijkste belastingen en heffingen op één aanslagbiljet worden verenigd. Het gaat om de OZB, afvalstoffenheffing, rioolheffing en voor zover van toepassing de hondenbelasting. Heffing en invordering van belastingen is ondergebracht in de Gemeenschappelijke Regeling BsGW;
  • In de paragraaf lokale heffingen van de rekening wordt uitgebreid ingegaan op het totaal van de lokale heffingen en worden deze in samenhang bezien.

Wat heeft het gekost?

Onroerende zaakbelasting

bedragen x €1.000

Begroting na wijziging 2017

Rekening
2017

%

Verschil

Baten

33.891

33.552

99%

-340

Lasten

435

599

138%

-163

Saldo baten en lasten

33.456

32.953

98%

-503

Onttrekkingen aan reserves (baten)

Toevoegingen aan reserves (lasten)

Saldo verrekening met reserves

Totaal resultaat collegeproduct: Onroerende zaakbelasting

33.456

32.953

98%

-503

Baten € 0,3 miljoen nadelig
Bij het opmaken van de jaarrekening 2016 (€0,15 miljoen nadelig) en 2017 (€ 0,2 miljoen nadelig) zijn nog enkele grote bezwaren inzake de WOZ - waarde en is de zogenaamde woondelenvrijstelling afgewikkeld (de overheveling van panden van zorginstellingen van niet - woningen naar woningen). Het structurele effect bedraagt € 0,15 miljoen.

In de FinRap is een prognose afgegeven van € 0,15 miljoen nadelig zijnde het nadeel dat betrekking had op 2016.
Lasten € 0,2 miljoen nadelig
Dit nadeel wordt voornamelijk veroorzaakt door een aanzuivering van het Eigen Vermogen van de BsGW tot het niveau van het benodigde weerstandsvermogen.
Als gevolg van de forse toename van de proceskosten is de laatste jaren het eigen vermogen negatief geraakt. Proceskosten zijn door zgn. WOZ-bureaus ingediende kosten die zij conform wetgeving in rekening mogen brengen bij BsGW. Deze bureaus maken namens burgers bezwaar tegen de door BsGW vastgestelde WOZ-waarden. In totaal gaat het hierbij om een bedrag ad € 1,6 miljoen waarvan het aandeel voor Venlo € 0,19 miljoen bedraagt.

Dit nadeel is eerder afgegeven bij de prognose in de FinRaP

Producten binnen het programma

Uitkeringen gemeentefonds

begroot
€ 0
realisatie
€ 0
afwijking
€ 0 0%
begroot
€ 114.861
realisatie
€ 117.089
afwijking
€ -2.228 -2%

Integr. uitkering. soc. domein

begroot
€ 0
realisatie
€ 0
afwijking
€ 0 0%
begroot
€ 96.628
realisatie
€ 96.628
afwijking
€ 0 0%

Onroerende zaakbelasting

begroot
€ 435
realisatie
€ 599
afwijking
€ -163 27%
begroot
€ 33.891
realisatie
€ 33.552
afwijking
€ 340 1%

Overige belastingen

begroot
€ 937
realisatie
€ 865
afwijking
€ 72 -8%
begroot
€ 2.193
realisatie
€ 2.639
afwijking
€ -447 -17%

Post onvoorzien

begroot
€ 434
realisatie
€ 0
afwijking
€ 434 -100%
begroot
€ 0
realisatie
€ 0
afwijking
€ 0 0%

Financiering

begroot
€ 2.526
realisatie
€ 3.153
afwijking
€ -628 20%
begroot
€ 3.647
realisatie
€ 4.506
afwijking
€ -860 -19%

Overige alg dekkingsmiddelen

begroot
€ 1.280
realisatie
€ 1.110
afwijking
€ 170 -13%
begroot
€ 0
realisatie
€ 2
afwijking
€ -2 -100%

Overheadkosten

begroot
€ 470
realisatie
€ 533
afwijking
€ -63 12%
begroot
€ 6
realisatie
€ 0
afwijking
€ 6 100%