Begroot vs Realisatie
Lasten

begroot
€ 3.584
realisatie
€ 3.449
afwijking
€ 135 4%

Begroot vs Realisatie
Baten

begroot
€ 3.673
realisatie
€ 3.557
afwijking
€ 117 3%

2.1.3 Levenszaken

Wat hebben wij bereikt?

Levenszaken heeft in 2017 een druk jaar gehad. We hebben meer reisdocumenten uitgegeven dan ooit tevoren en ook bij andere producten en diensten hebben we een sterk toegenomen vraag gezien. De wachttijden voor het maken van afspraken hebben daardoor onder druk gestaan.

Indicator

JR 2016

JR 2017

2017

2018

2019

2020

Aantal verstrekte reisdocumenten aan Nederlanders in Venlo + aan Nederlanders in het buitenland

28.183,00

33.470,00

32.362,00

25.676,00

6.734,00

1.795,00

In 2017 zijn, zoals begroot, meer reisdocumenten verstrekt dan een jaar eerder. De stijging bedraagt 19%. In de periode 2019-2024 zullen veel minder documenten worden verstrekt, omdat de geldigheid van reisdocumenten in 2014 is verlengd van 5 naar 10 jaar.

Indicator

JR 2016

JR 2017

2017

2018

2019

2020

Wachttijd + transactietijd balie

21,50

18,64

15,00

15,00

15,00

15,00

We meten het gemiddeld aantal minuten wachttijd plus transactietijd aan de balie in de stadswinkel (gemiddelde over alle producten, uitgezonderd RNI). De wachttijd (d.w.z. het verschil tussen de tijd van de afspraak en de werkelijke tijd waarop men naar de balie wordt geroepen) is gedaald van gemiddeld 9 minuten in 2016 naar gemiddeld 7 minuten in 2017. De afhandeltijd aan de balie is in 2017 met ongeveer 1 minuut gedaald tot minder dan 12 minuten. De totale tijd die een burger in de stadswinkel in 2017 gemiddeld moest spenderen voor het afnemen van een product was daardoor 18,6 minuten.

Wat hebben wij daarvoor gedaan?

Verzorgen van excellente dienstverlening aan burgers en bedrijven

1. Beheer Gemeentelijke Basisadministratie

In 2017 heeft het Rijk de ontwikkeling van een landelijke Basisregistratie Personen (BRP) voortijdig beëindigd. Deze voorzag een modernisering van de BRP die plaats-onafhankelijke dienstverlening mogelijk moest gaan maken.

2. Burgerlijke Stand

Dienstverleningsproducten inzake de burgerlijke stand worden stapsgewijs in digitale processen gegoten. In 2017 is het mogelijk geworden huwelijksaangifte te doen via de gemeentelijke website.

3. Naturalisaties

Voor de gemeente Venlo hebben zich op het vlak van naturalisaties geen nieuwe beleidsontwikkelingen voorgedaan. Het aantal aanvragen voor het Nederlanderschap is met 23% gestegen in 2017 ten opzichte van 2016. Naturalisaties blijven een gemeentelijke taak en worden dus niet overgeheveld naar de IND, hetgeen lange tijd onderwerp van landelijke discussie was.

4. Persoonsdocumenten

In totaliteit neemt het aantal verstrekte persoonsdocumenten af als gevolg van het toegenomen gebruik van eHerkenning (digitale identificaties voor bedrijven en organisaties). Daarnaast zien we een duidelijke toename van het aantal aanvragen voor persoonsdocumenten die via de website (volledig digitaal) verlopen. Het ligt misschien voor de hand hiervoor de digitaliserende samenleving als verklaring aan te wijzen, maar de relatief langere wachttijden voor het maken van een afspraak in de stadswinkel in 2017 hebben hier ook zeker een bijdrage aan geleverd.

5. Beheer Register niet-ingezetenen (RNI)

Bij niet-ingezetenen gaat het om personen die een zodanige relatie met Nederlandse overheidsinstanties hebben dat registratie van hun basispersoonsgegevens van belang is voor een goede uitvoering van bepaalde overheidstaken. In 2017 zijn bijna 19.000 inschrijvingen gerealiseerd, ongeveer 5.000 meer dan een jaar eerder. Daarmee zijn we de op een na grootste RNI-gemeente in Nederland met een aandeel van 11,8%.

6. Reisdocumenten en rijbewijzen

In 2017 zijn meer dan 33.000 reisdocumenten (paspoorten en identiteitskaarten) verstrekt, waarvan circa 7.500 aan Nederlanders die het buitenland wonen (grensgemeente). Dit is een stijging van 19% ten opzichte van 2016. Deze toename in combinatie met onze RNI-taken heeft gezorgd voor een grotere drukte in de stadswinkel en langere wachttijden aan de balies. Dit is opgevangen door extra avondopenstellingen en het inrichten van afhaalbalies. De extra avondopenstellingen gelden tot maart 2019. Er zijn in 2017 bijna 13.000 rijbewijzen uitgegeven of verlengd.

7. Verkiezingen

In 2017 hebben we verkiezingen georganiseerd voor de Tweede Kamer. De opkomst in Venlo bedroeg 76,4%.

Wat heeft het gekost?

Levenszaken

bedragen x €1.000

Begroting na wijziging 2017

Rekening
2017

%

Verschil

Baten

3.673

3.557

97%

-117

Lasten

3.584

3.449

96%

135

Saldo baten en lasten

89

107

121%

19

Onttrekkingen aan reserves (baten)

Toevoegingen aan reserves (lasten)

Saldo verrekening met reserves

Totaal resultaat collegeproduct: Levenszaken

89

107

121%

19

Register niet-ingezetenen (RNI)
Meer werknemers uit het buitenland worden ingezet in de regio. Uit RNI zijn daarom hogere baten (€ 146.000) gerealiseerd. Om de toegenomen vraag op te vangen is de avondopenstelling van de stadswinkel (tijdelijk) verruimd. Dit heeft een hogere overhead tot gevolg. De wachttijd voor de diverse balieproducten nam hierdoor af.

Reisdocumenten
Lagere baten (€ 405.000) werden veroorzaakt door een forse afname van het aantal aangevraagde reisdocumenten door Nederlanders in het buitenland in het laatste kwartaal. De voornaamste verklaring hiervoor is de opgelopen wachttijden voor de aanvraag. Dit werd versterkt door personeel verloop en personele krapte. Klanten die over de grens wonen zijn vrij om te shoppen bij andere grensgemeenten. Dankzij lagere lasten/ afdracht rijksleges (€ 219.000) werden lagere baten voor een belangrijk deel gecompenseerd. Per saldo bedroeg het nadeel € 186.000.
Rijbewijzen
Het aantal jongeren dat eerder een rijbewijs haalt is toegenomen. Tegenover de hogere baten (€ 165.000) stonden hogere lasten/afdracht rijksleges (€ 56.000). Het voordeel bedroeg per saldo € 109.000.

Naturalisaties
Door het hogere aantal aanvragen voor het Nederlanderschap waren de inkomsten uit naturalisaties € 60.000 hoger. Daar staat een hogere rijksafdracht naturalisaties van € 44.000 tegenover. Per saldo dus een voordeel van € 16.000.

Persoonsdocumenten
De lagere inkomsten uit persoonsdocumenten (€ 82.000) worden veroorzaakt door een terugloop van het aantal verstrekte uittreksels. De vraag naar uittreksels neemt af vanwege digitale e-herkenning.

Producten binnen het programma

Bestuur

begroot
€ 4.107
realisatie
€ 4.002
afwijking
€ 105 -3%
begroot
€ 139
realisatie
€ 150
afwijking
€ -10 -7%

Publieke informatievoorziening

begroot
€ 0
realisatie
€ 0
afwijking
€ 0 0%
begroot
€ 0
realisatie
€ 0
afwijking
€ 0 0%

Levenszaken

begroot
€ 3.584
realisatie
€ 3.449
afwijking
€ 135 -4%
begroot
€ 3.673
realisatie
€ 3.557
afwijking
€ 117 3%

Gemeentearchief

begroot
€ 690
realisatie
€ 677
afwijking
€ 13 -2%
begroot
€ 9
realisatie
€ 3
afwijking
€ 6 66%

Regionale samenwerking

begroot
€ 688
realisatie
€ 691
afwijking
€ -3 1%
begroot
€ 300
realisatie
€ 252
afwijking
€ 48 16%

Werken voor derden

begroot
€ 1.499
realisatie
€ 1.550
afwijking
€ -50 3%
begroot
€ 2.580
realisatie
€ 2.594
afwijking
€ -15 -1%