Verbeteren ruimtel. kwaliteit

De doelstelling van dit collegeproduct is: "We willen de ruimtelijke kwaliteit, dat wil zeggen: de esthetische waarde, gebruikswaarde, en toekomstwaarde van gebouwen en gebieden, versterken door het anders gebruiken of realiseren van gebouwen (vastgoed), maar ook openbare ruimte en routes". Vanuit dit doel hebben wij in 2017 in drie resultaatgebieden het volgende bereikt c.q. bijgedragen.

1. Multifunctionele majeure projecten

Over de majeure projecten is uitvoerig gerapporteerd in de Rapportage (majeure) projecten, waarnaar wij hier verwijzen. De hoogtepunten worden hieronder wel kort vermeld.
Kazernekwartier
In de gebiedsontwikkeling Kazernekwartier is conform het 'go' besluit van de raad (2016) fase 1 bouwrijp gemaakt en gestart met de opbouw/restauratie van de fortmuur; de kazernegebouwen en fort hebben de status van gemeentelijk monument verkregen. De aanbestedingstukken van de kabelbaan zijn gereed gemaakt met inachtneming van de meegegeven kaders en randvoorwaarden en de consultatieronde. Met het Fort van Venlo is een addendum op de Uitgifte-overeenkomst gesloten en door hen is de wabo –aanvraag voor fase 1 ingediend.
Q4
Eind 2017 heeft voor de deellocaties in Q4 een herprogrammering plaats gevonden. De appartementen op de locaties Steenen Bolwerck en Helpoort zijn geschrapt. Voor het Blok van Gendt is ander programma opgenomen: maximaal 200 parkeerplaatsen in plaats van 15 grondgebonden woningen. Voor Helschriksel wordt de bouwgrond voor 24 appartementen naar verwachting in 2018 uitgegeven. In 2017 is bouwgrond aan de Bergstraat verkocht aan Woonwenz die hier vier woningen gaat realiseren. De gemeente is nu zelf, in goed overleg met haar partners in het project, overgegaan tot actieve verkoop van het versnipperd vastgoed in de wijk. Begin 2017 is het woonrijp maken van de openbare ruimte rondom het blok Jacobskapel afgerond, in september werd de kapel zelf geopend als bedrijfsverzamelgebouw.
De aanpak van de Lage Loswal en de innovatieve waterkering is in 2017 voorbereid. Dit betreft de vernieuwing van de kademuur en aanlegsteigers, renovatie van de oude stadsmuur, vergroening van de Lage Loswal en realisatie van een nieuwe waterkering. De bestemming van de oorspronkelijk alleen voor groene herinrichting opgenomen € 8 ton wordt tevens ingezet voor restauratie en herbestemming Stadsmuur Lage Loswal. Het betreft een integraal plan dat is besproken met het Waterschap Limburg en de provincie, conform het tussen Provincie en Gemeente overeengekomen bestuursconvenant en de daaruit volgende subsidiebeschikking met betrekking tot de stedelijke inrichting van het centrum.
De financiële gevolgen van de herprogrammering zijn verwerkt in de grondexploitatie. Mede door het interne – en raadsonderzoek in 2016 en 2017 zijn de plankosten toegenomen en heeft een vertraging in de uitgifte van vastgoed (grond en panden) geleid tot meer rentelasten en nemen ook de kosten van tijdelijk beheer toe. Per saldo leidt dit tot een nadeel van ca. € 2,9 mln. op contante waarde wat past binnen de vastgestelde financiële kaders van de Herprogrammering.
Maaswaard
In 2017 hebben voortgangsgesprekken met de ontwikkelende partijen plaatsgevonden. Ontwikkelplannen voor drie locaties worden in 2018 nader getoetst aan financiële haalbaarheid en stedenbouwkundige inpasbaarheid. Het betreft de bouwlocaties aan de Veilingstraat, Molensingel (blok achter voormalige chocoladefabriek) en het bouwblok gelegen aan de Molensingel en grenzend aan het Stadskantoor. De bouwlocaties Weerdtoren en Nedinscoplein zijn uit de grondexploitatie gehaald, overeenkomstig het raadsbesluit van december inzake de Herprogrammering Stedelijk Centrum.
In 2017 is op basis van het in 2016 getekende convenant tussen gemeente en provincie over ontwikkeling van het centrum de provinciale beschikking afgegeven waarmee Venlo € 9,85 miljoen krijgt als provinciale investeringsbijdrage in de ontwikkelingen in Q4, Keulsepoort (museum e.o.) en Kazernekwartier.

2. Instrumentarium openbare ruimte

Het Handboek Openbare Ruimte Binnenstad heeft geen bestuurlijke status maar is wel ingezet als ambtelijk ontwerpkader bij herinrichting van de openbare ruimte in de binnenstad. De raad beoordeelt daarmee bij de kredietaanvraag van een inrichtings-plan in de binnenstad eveneens de voorgestelde kwaliteit
Het nieuwe reclamebeleid in de binnenstad, opgesteld in 2014, heeft problemen ondervonden door beperkte handhavingscapaciteit; dit heeft geleid tot een toename van ongewenste reclame-uitingen. De actualisering van de reclamenota voor gebieden buiten de binnenstad is uitgesteld vanwege andere prioriteiten en te geringe capaciteit. Er is evenwel een beleidskader om vergunningsaanvragen te beoordelen.

3. Uitvoeringsagenda stedelijk centrum

Met de provincie is intensief overlegd over uitvoering van prioritaire thema's en gebiedsimpulsen krachtens het convenant stedelijke ontwikkeling met zijn provinciale investeringsbijdrage (Q4, Kazerne, Museum van Bommel van Dam, en retail-innovatie). Daarnaast is de 'agenda binnenstad' in 2017 ook sterk beïnvloed door de sluiting van twee parkeergarages. Vermeldenswaard is nog het initiatief InVenlo van enkele ondernemers om met e-bikes en -busjes een bezorgdienst te starten.
De uitvoeringsagenda is feitelijk de optelsom van activiteiten binnen dit én andere collegeproducten in het raadsprogramma Ontwikkeling centrumstad, dus ook bijvoorbeeld het collegeproduct Venlo Studentenstad - wij verwijzen hier naar de teksten bij die collegeproducten.